浙江在线-健康网3月25日讯(通讯员 叶斌 王屹峰)“我们召开清廉医院共建专题会,是在建设清廉浙江的大背景下,加强医、药、商通力合作共建清廉医院的迫切需要,是从严落实党风廉政建设与行风建设两个主体责任的迫切需要,更是加强新时代公立医院党的建设的迫切需要。”在3月21日举行的浙江省肿瘤医院清廉医院共建专题会上,浙江省肿瘤医院党委书记于恩彦如是说。
自2018年11月9日召开清廉医院建设动员会,5个月来,浙江省肿瘤医院强化主体责任落实,在院党委、纪委领导下,纪检监察部门当好主力军,各科室积极参与,同向发力,任务一项项落实,目标一步步推进,“清廉医院”建设内涵更为广阔,逐渐将“施工图”变成“实景图”。
同向发力:从“堵”到“疏”的转变
本次清廉医院共建发展专题会最大的亮点,是工作理念的转变。“对企业的管理宜疏不宜堵。对于药械商代表正常进行产品推介、学术活动、项目洽谈我们予以支持,但对开展无意义和法规不允许、不容忍的活动我们将坚决制止。”于恩彦书记在讲话中说,共建单位的代表来我院从事工作联系,就必须遵守我院的规章制度、照章办事,才能一以贯之,维持良好的合作共赢关系。”
这样的规定既带有人情味道,同时也不失威严。一味去“堵”,“一刀切”的禁止药械商进医院开展正常的拜访工作,无益于行业的进一步规范。
会上,于恩彦书记和药械商代表签订《清廉医院共建协议》,此举的意义就是要各共建单位在推进清廉医院建设中共同发挥同向作用。协议签订后,要严格按照协议约定来院开展各项正常工作,遵守医院的规章制度,正常进行产品推介、学术活动、项目洽谈,严格执行《医院关于行风建设若干规定》,及时做好药械商代表的登记备案,挂牌来院来访。
“虽然在协议订立时,医院是甲方,各共建单位是乙方,但双方在人格上是平等的,在攻克疾病过程中,各共建单位是患者的抗癌“战友”而非假想敌,尤其医、药双方本是一家。因此,我们双方都要珍惜自己的权利和义务,珍惜良好的服务关系,愉快地同行。”浙江省肿瘤医院党委副书记、纪委书记朱真伟这样解释“共建发展”的目的。
朱真伟副书记说,签署协议是第一步,确保协议条款落地生根,就要经常拿出来对照要求,查看落实执行情况。协议签署后,纪检监察部门要对共建单位代表来访经常性进行督促、检查,网格内特邀监察员要不定期核查、汇报相关单位的协议条款落实情况,发现问题及时报告,院党委、纪委将严肃处理,确保协议内容落到实处、取得实效。
协同发展:做好清廉医院建设必答题
清廉医院建设,既是医院发出践行的动员令,也是涉及方方面面的系统工程,孤军深入、单打独斗终究“难成气候”。为打好“协同战”,医院“条”“线”结合,一体化谋篇布局。院党委、纪委在做好明察暗访、医德大查房、“最多跑一次”改革督查、节假日正风肃纪检查、“小金库”自查自纠等“常规动作”的同时,还创新工作机制,亮点纷呈。
作为全省公立医院中最早一批开展公权力人员网格化监督管理试点工作的单位之一,浙江省肿瘤医院将监督触角延到最基层,真正做到见底到边、全覆盖。在原有纪检监察室的基础上,在全院范围内专门聘任33名特邀监察员,创建39个工作群,明确监管范围和对象,亮明身份,开展阳光监督。
为了提高监管效能,浙江省肿瘤医院率先在全省启用医院网格化监管信息管理系统,专员定期做好对网格员的谈心谈话,及时指导,把“要我管”统一到“我要管”、“要管好”上来。网格员全程参与各类科室优秀人员考评、医德优秀人员推选、职称晋级监管、招投标采购、出国(境)审核,并赋予其“一票否决”职能。
如今,一支敢监督、会监督、善监督的监察员队伍初步建成,基本形成以院纪委书记、纪检监察室(纪检委员)、特邀监察员为核心的三级网格化管理体系。“坚决向红包、回扣说不,才能回归医者初心,让医患关系清清爽爽。”朱真伟副书记说。
专项管理:种好行风建设责任田
近年来,浙江省肿瘤医院继续查找并切实解决行风和医疗服务领域存在的主要问题,进行重点工作的专项治理,严肃行业纪律,提升医院形象,营造风清气正、上下齐心的良好环境——
加强药械商代表的监管。在行政楼、门诊大厅、1号楼、2号楼等区域进行张挂《关于加强行风建设的若干规定》。同时,对于违规操作的药械商代表我院进行暂停药品使用的处罚,进行震慑警示;
加强药品信息应用监管。全面排摸梳理全院药品统计权限,明确责任人。责成医务、信息、药剂等科室部门利用信息化手段加强药品临床应用的过程控制,对存在严重不合理用药的个人或医疗组采取院内公示通报、警示谈话、经济处罚、限制或暂停处方权等措施,并责成相关科室和医师整改;
加强医用耗材试剂的监管。调查摸底手术室耗材使用情况,针对一次性穿刺器进行为期一个月的使用登记,对于冗余品规提出停用建议,与上年度同期对比下降明显。规范采购行为,严格把关临时采购,99%以上的医用耗材通过招议标采购,同时严格按招(议)标时承诺的成本比例对检验试剂进行考核,对超出承诺比例的货款不予支付,实现成本有效管控……
“清廉医院建设,一定要落实好‘四个坚持’:要坚持问题导向,要把有可能发生廉政风险的问题找出来,什么问题不足,就解决什么问题;要坚持制度规范,制度并不是越严越好,关键是管用有效;坚持执行到位,防止走过场,建设清廉医院不能挂在墙上、说在嘴上,要落实在具体行动上;坚持抓早抓小,用严管体现厚爱,这是对我们广大医务工作者的保护。”浙江省卫生健康委驻委纪检监察组组长杨援宁同志对浙江省肿瘤医院的清廉医院建设提出要求。
他也送给大家四句话:红脸总比绿脸好,流汗总比流泪好,扯袖子总比带铐子好,把权力关进笼子总比自己进号子好。“要继续加大廉政风险的防控力度,把整支队伍带好,把全院风气带好,在浙江省肿瘤医院营造‘风清气正’的良好环境。”杨援宁组长说。
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