协 会 信 息

　　2019年第5期

　　（总第499期）

　　浙江省计划生育协会办公室编印           2019年6月18日

　　（家庭健康促进行动专辑）

　　编者按：家庭健康促进行动项目是中国计生协为主动融入健康中国建设、推动落实“六项重点任务”再上新台阶而创设的重要项目载体。我省自2018年实施中国计生协家庭健康促进行动项目以来，以湖州、衢州为项目市，紧扣健康浙江建设要求，充分发挥计生协组织网络作用，积极打造服务平台，为重点家庭提供健康教育、健康指导和服务，提高家庭成员的健康素养和健康水平，取得了一定的成效。现将湖州市与此项目实施有关的一组信息予以编发，以供各地学习参考。

　　特别是对其中《安吉县计生协加快服务转型助力大健康建设》一文，省计生协专职副会长潘祖光作出如下批示：“安吉县计生协工作做得实，经验总结得好，领导重视，保障到位，注重融合，转型方向清晰，改革举措有力，创新特点明显，值得各地计生协学习借鉴。”

　　中国计生协调研组到湖州

　　调研家庭健康促进行动项目

　　2019年6月11-14日，由中国计生协国际部联络处处长王丽娟、南京邮电大学社会与人口学院教授孙晓明带队的中国计生协调研组一行5人，到我省湖州市调研家庭健康促进项目、围绝经期妇女生殖健康服务等工作。省计生协专职副会长潘祖光、基层工作部部长王建设，湖州市计生协会长徐嘉华、市卫生健康委主任施会龙、市计生协专职副会长钱建莉以及安吉、吴兴、南浔等县区有关领导一起参加调研。

　　我省自2018年实施中国计生协家庭健康促进行动项目以来，以湖州、衢州为项目市，紧扣健康浙江建设要求，充分发挥计生协组织网络作用，积极打造服务平台，为重点家庭提供健康教育、健康指导和服务，提高家庭成员的健康素养和健康水平，取得了良好的成效。2019年4月18日，我省的经验做法在中国计生协于贵州召开的家庭健康促进行动项目推进会上进行介绍交流，受到了与会人员的一致赞扬，尤其是湖州市率先开展围绝经期妇女取环咨询服务的做法，引起了中国计生协领导的高度关注。为此，中国计生协组织了此次专题调研。

　　调研组一行分别在湖州市吴兴区、安吉县、南浔区双林镇召开了座谈会，与各级计生协干部、会员、志愿者、妇幼保健技术人员、围绝经期妇女开展了面对面座谈，听取他们的意见建议，并实地考察了安吉县上墅乡刘家塘村、昌硕街道广场社区、安吉乐享人生社会工作服务中心、南浔区双林镇莲花兜村等项目点。

　　调研组一行在调研中指出，围绝经期妇女在生理、心理健康上都面临着诸多负面因素的影响，做好围绝经期妇女的健康服务意义重大。湖州市计生协在实施家庭健康促进项目过程中，突出重点服务对象，坚持精准服务理念，创新性地开展围绝经妇女生殖健康服务，通过细致的健康宣传服务，引导围绝经期妇女及时取环，维护其身心健康。这项工作走在了全国前列，为中国计生协今后进一步丰富和深化家庭健康促进行动项目探了路。调研组领导希望湖州市各级计生协继续做深做细围绝经期妇女生殖健康服务工作，在完善健康服务体系、提升健康宣传服务能力、落实手术经费保障等方面进一步探索创新，为全国创造更多的先进经验。

　　潘祖光专职副会长表示，中国计生协的此次专题调研代表了一种工作导向，围绝经期妇女取环，看似小事，实则是计生领域、公共卫生领域的一件民生大事，计生协要从民生无小事、健康无小事的角度来理解这项工作的重要意义。潘祖光专职副会长指出，各地计生协要在大健康、大卫生的格局下推进这项工作，加强与卫生健康行政部门的沟通协调和联动，立足计生协优势，做好信息排摸、围绝经期健康知识宣传等基础性工作，让退出育龄期的妇女能及时取环，维护好她们的健康权益。潘祖光专职副会长希望，全省各级计生协要紧紧围绕全省卫生健康“1+5”攻坚战和计生协转型，主动顺应卫生健康机构改革和人口发展新形势，坚持家庭健康促进和生育关怀服务“两手抓”，进一步拓展服务领域、创新服务载体、提升服务能力，更好地满足群众对健康和谐幸福生活的新需求。

　　（省计生协，湖州市计生协）

　　湖州市实施中国计生协家庭健康促进行动项目的做法及体会

　　2018年8月，湖州市入选中国计生协家庭健康促进行动项目试点市。在国家和省计生协支持指导下，以提高家庭成员健康意识、素养和水平为目标，认真实施家庭健康促进行动项目，取得了初步成效。

　　一、主要做法

　　湖州市坚持全面覆盖和重点突破相结合，以吴兴区、安吉县为中国计生协家庭健康促进行动项目实施重点地区，又争取浙江省马寅初人口福利基金会支持，将项目工作延伸到南浔区和德清县，并迅速部署到全市，主动将实施期限延长到2020年，努力探索家庭健康促进工作湖州模式。截至2018年12月底，项目工作已宣传到全市各村和社区，覆盖143.94万人，40.4万人直接受益，项目配套经费达到55.48万元。全市各级计生协加强部门联动，整合服务资源，齐心协力抓好国家项目的推进。

　　（一）开展调查，明确需求，有的放矢抓推进。依托湖州师范学院医学院，组建由沈旭慧教授等硕士研究生导师、讲师和博士组成的11人专家团队，精心设计基线调查方案和问卷，选择吴兴区爱山街道龙庭社区、安吉县上墅乡刘家塘村，综合考虑2个社区（村）的人口学特征后进行分层抽样，确定调查对象442人，从个人基本情况、家庭健康知识与素养情况等8个维度，由经过培训的志愿者进行一对一、面对面问卷调查。同时，采取访谈调查、资料检索、参观考察等方法，多角度了解居民健康促进现状和需求。调查结果显示，健康基本知识和理念的掌握社区高于农村，健康基本技能的掌握农村高于社区，吸烟、喝酒、体育锻炼不足等不健康行为习惯还有相当比例，83%的家庭有慢性病患者。根据调查结果，由沈旭慧教授分别到2个社区（村）进行健康讲座，由专家团队成员实地指导和义诊服务，由基层计生协干部进一步加强面对面宣传干预后，进行二次调查，以检验项目实施成效。南浔区重点关注退出育龄期妇女取环咨询和服务，还选择菱湖镇进行项目基线调查，开展家庭健康按需服务。

　　（二）制定计划，层层动员，形成合力抓推进。市计生协联合原市卫生计生局、市爱卫办下发《湖州市家庭健康促进行动计划》(2018-2020年)，围绕国家明确的项目目标、内容和要求，实施健康倡导、健康关爱、健康利导、健康保障“四大行动”，同时召开启动会，全面部署项目工作。成立由原市卫生计生局党委书记、局长、市计生协常务副会长为组长的领导小组，明确职责和任务。充分发挥目标考核的导向作用，将家庭健康促进工作内容纳入对党委政府的《健康湖州》考核内容。研究出台《湖州市健康家庭标准（试行）》，每个县区明确2个乡镇（街道）各2个村（社区），选择至少160户家庭开展健康家庭建设，每户明确家庭健康责任人，促进家庭健康自我管理。积极推动家庭健康促进融入惠民政策、融入基层群众自治，营造社会氛围，强化工作合力。吴兴区、安吉县分别出台文件，各区县分别召开启动会、培训会、推进会等，将项目工作层层部署落实到村和社区。

　　（三）试点先行，强化举措，务求实效抓推进。加强对重点探索地区吴兴区、安吉县的督促指导，加强对南浔区、德清县省马寅初人口基金项目点和其他县区的指导发动，有序推进项目实施。一是组建专家团队。市计生协成立以南京邮电大学理学院党委书记温勇教授为组长的专家组，并组建妇幼健康服务团队、青春健康教育骨干师资队伍、计生特殊家庭帮扶志愿队伍，加强对全市工作的指导，各区县纷纷建立家庭健康宣讲服务队伍。二是加强干部能力建设。市级先后举办家庭健康促进行动项目研讨会、家庭健康促进行动基线调查培训会、计生协干部能力提升培训班、计生特殊家庭帮扶工作培训班、青春健康师资培训班；吴兴区、南浔区、德清县、长兴县均举办了乡、村计生协干部训班；安吉县还组织了健康生活方式指导员培训班、健康教育县级讲师技能比武。通过层层开展培训，提升了能力，推进了项目实施。三是开发制作系列宣传品。全市制作了“健康66条”“三减三健”等宣传折页和展板，以及各类健康包、老花镜指甲钳、血压计、握力球、数据线等15种宣传品，发放数量达到20.56万份。四是开展系列大讲堂和宣传咨询服务活动。各地开展了健康大讲堂、退出育龄期妇女取环咨询和宣传、结对残疾儿童送医送教、老年人登山活动、家庭应急救护培训、健康家庭评选等各类活动，各村和社区利用宣传栏发布健康信息，利用会员之家、活动室、文化礼堂开展健康讲座，利用健康步道开展文体活动，传播家庭健康理念和知识。截至目前，全市共举办健康大讲堂活动326场次，4.73万人次听取讲座；举办“7.11”“9.26”“10.28”“12.1”以及重阳节等节庆纪念活动192场，3.52万人次受益；开展生殖健康咨询服务218场，2.03万人次受益。五是加强阵地建设。项目实施以来，各地积极打造健康步道、健康小屋、健康公园、健康教育基地等活动场所和服务阵地。吴兴区在中心城区5个街道均建立了健康服务阵地、在1个乡镇新建了会员之家。吴兴区、安吉县分别将家庭健康服务阵地融入1个重点社区（村）。德清县在武康街道成立青春健康家长教育基地，面向家庭开展沟通之道的培训。德清县、长兴县分别在中小学综合实践学校成立青春健康教育基地，面向全县的中小学生开展培训，每名学生小学、中学阶段除在就读学校学习青春健康知识外，还需到基地学校接受教育。全市已建立市级及以上青春健康教育基地37个。通过加强健康阵地建设，推进项目有效实施。

　　二、几点体会

　　（一）家庭健康促进行动项目是推动计生协工作转型的有效载体。通过实施项目，广大计生协干部思想观念发生转变，从单纯的生育关怀服务向生育关怀和家庭健康促进并重转变，家庭健康促进工作意识得到提高。家庭健康促进工作是计生协有能力承担、群众欢迎的项目，项目工作实现了群众满意度、计生协干部能力和计生协影响力“三个提升”。

　　（二）家庭健康促进行动项目需要加强部门联动。市计生协以争取到国家项目为契机，顺利与原卫生计生局、爱卫办联合下发了三年行动计划，与市教育局、原卫生计生局联合下发了进一步加强学校青春健康工作的意见，极大加强了工作推进力度。实施好家庭健康促进行动项目，应避免计生协一家的单打独斗，只有加强部门联合联动，才能实现服务资源、工作氛围、实际效果“三个倍增”。

　　（三）家庭健康促进行动项目必须强化保障措施。按照国家要求和申报书确定的活动计划，依托专家团队开展了项目调查，层层开展了计生协干部培训，制作发放了大量的宣传资料和宣传品，并迅速宣传到全市的村和社区，取得了初步成效。家庭生活方式的改变并不能一蹴而就，健康基本知识和技能的掌握需要经常性的倡导和培训，网络队伍、专业团队、工作经费是实施好项目的“三大保障”。

　　（湖州市计生协）

　　安吉县计生协加快服务转型助力大健康建设

　　近年来，安吉县计生协紧抓机构改革和群团改革机遇，积极争取党政重视，整合共享服务资源，主动承接政府相关服务职能转移，充分发挥网络优势，坚持家庭健康促进和生育关怀两手抓，加快推进工作转型，助力大健康建设。

　　一、“两个文件”强化组织保障

　　2019年3月，县委办、县政府办印发《安吉县卫生健康局、安吉县计划生育协会机关职能配置、内设机构和人员编制规定》，明确县计划生育协会机关与县卫生健康局合署办公，按其章程开展工作。5月，县委组织部印发《关于进一步规范基层群团组织负责人设置的通知》，明确乡镇（街道）计生协设秘书长1名，按单位内设机构中层正职配备。两个文件的出台，为县乡两级计生协队伍建设提供有力的组织保障。县计生协秘书处现有工作人员2名，与局人口家庭与妇幼健康科（3名）一起办公。县财政每年安排计生协专项经费100万元提供财力保障。

　　二、“三类服务”助力妇幼健康

　　通过优化整合，满足基层卫生健康与计生服务需求。组织举办村级健康生活方式指导员培训班，调整扩充村级计生协秘书长工作职能，打造一支能在做好计划生育工作基础上，协助落实卫生健康监督、基本公共卫生、健康扶贫等工作的乡村两级卫生健康与计生宣传服务队伍，协助医共体推进妇幼健康三级预防宣传，配合基层医疗机构落实公共卫生服务。一是服务婴幼儿家庭。充分发挥县妇保院孕检和卫生院预防接种场所准爸妈和婴幼儿集中优势，结合实际因地制宜推进“三优”宣教阵地建设，播放宣传教育片，张贴宣传画，营造温馨欢快氛围。除县妇保院外，重点在条件成熟的7家卫生院先行开展“三优”中心示范点创建工作。上门开展“国免”优生检查宣传动员，2018年全县共检查5368人次。2019年5月，借助“最多跑一次”东风，上线“出生一件事”部门联办应用平台，6月，在全县开展孕产妇免费产前筛查与产前诊断项目，各级计生协积极参与做好相关政策宣传和人员组织工作。同时根据国家及省市计生协2019年工作要点精神，选择部分基础条件较好的村（社区），积极探索0-3岁婴幼儿照护和早期发展服务模式。二是服务女性生殖健康。2018年，联合县妇保院，深入乡村开展育龄妇女“两癌”筛查2.8万人次， 深入50家企业开展生殖健康检查4500余人次。2019年，将外来育龄妇女“两癌”筛查标准由60元/例调整为210元/例，享受当地居民同等服务。连续多年为企业外来职工提供免费生殖健康查体服务,增强企业员工健康意识,切实保障外来育龄妇女的身心健康和家庭幸福。三是服务避孕节育家庭。在全县209个村（社区）便民大厅、132个村（社区）服务站、16家乡镇卫生院以及80个流动人口集中的企业、集贸市场等场所设置了避孕药具免费领取点，成功打造了避孕药具15分钟免费供应圈。通过药具宣传折页、宣传展板等形式，向育龄群众开展优生优育、避孕节育和生殖健康科普知识宣传。

　　三、“三大讲堂”落实家庭健康促进行动

　　积极探索建立与卫生健康系统专业社团统筹联动的志愿服务制度，根据各类家庭的不同需求，先后成立家庭健康、妇幼健康、青春健康3支志愿者团队。设置健康教育系列讲堂。一是优生优育大讲堂。2018年组织县级儿科专家开展儿童保健（科学育儿）讲座38场，受益群众3500余人次。二是青春健康大讲堂。县计生协、县教育局、县卫健局、团县委四部门联合印发《关于进一步加强学校青春健康教育工作的意见》，通过开展师资培训、巡回讲座、俱乐部建设等系列活动，为在校学生送去青春健康知识。2018年全县组织青春健康讲座28场，受益学生2100余人次。2019年，以中国计生协“沟通之道”项目为契机，选择3所基础较好的学校，重点探索开展“沟通之道”家长培训活动。三是生殖健康（慢病防治）大讲堂。联合县疾控中心开展健康生活方式宣教活动。2018年组织生殖健康（慢病防治）讲座60场，受益群众3700余人次。联合县卫健局在县妇幼保健院举办全县妇幼健康师资比武活动，评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，进一步壮大了师资队伍，有效提升了健康宣教水平。2019年计划深入乡村，开展家庭健康促进系列讲堂100场。

　　四、“四项举措”落细生育关怀暖心行动

　　充分发挥群团组织优势，积极探索“社工+义工”服务模式，进一步建立健全多方位的社会化帮扶体系，精准帮扶计生特殊家庭，让他们切身体会到社会大家庭的温暖。一是经济补助。除按国家政策做好补助外，围绕计生困难家庭需求，扎实推进生育关怀暖心行动，2008年以来，先后共有46家企业成立生育关怀冠名基金。还有许多企业和个人以实物和现金的方式直接捐赠。2019年，中国民主建国会安吉县支部委员会发起“幸福生活 民建相伴”生育关怀基金捐赠活动，累计捐款7.34万元专项用于生育关怀公益事业。灵峰街道爱心理发店每月安排一天，上门为辖区失独老人免费理发。二是精神慰藉。通过组建计生特殊家庭结对帮扶团队、心理关爱专家团队、再生育指导专家团队等组织，提供生活帮扶、精神慰藉、再生育指导、养老服务和法律维权等，引导其走出心灵阴影，解除心理障碍。县计生协安排500元/人/年帮扶走访经费，各乡镇1:1配套帮扶，专项用于对失独老人开展生日及节日走访、家政服务、外出活动等，在精神和生活上给予他们更多的关爱，进一步推进帮扶工作的常态化。依托安吉乐享人生社会工作服务中心专业化、智能化平台延长服务手臂。通过政府购买服务方式，组建2家生育关怀暖心行动志愿者家园，开展四季春—关爱失独老人乐居安养服务，做好全县60周岁以上失独家庭帮扶工作，重点关注夫妻双方年龄在70周岁以上或存在其他困难情况的计生特殊家庭，加强需求调查，提供有针对性的帮扶。特别为7名“失独+独居”老人免费安装紧急呼救“智健通”，全天候实时监测老人的生活状态，提供每周1次随访、每月不少于7小时的家政服务。三是医疗服务。将已享受计生特扶金人员列入家庭责任医生重点签约服务对象，县财政统一补助300元/人，提供个性化服务。出台县计生特殊家庭就医“绿色通道”实施办法，全县计生特扶对象在5家县级医疗机构可享受“一免二导三先”服务（即：免费挂号、引导就医、转诊服务和优先挂号、就诊、取药服务），指导督促家庭责任医生做好基层转诊服务工作。为全县母亲年满49周岁的失独家庭父母免费开展健康检查，并结合家庭医生签约，为其建立家庭健康档案，提供及时、有效、具有针对性的健康个性化服务。四是保险保障。为全县计生特殊家庭统一购置大病及住院护理保险，开展0-3周岁婴幼儿安康保险，全面推广男（女）性安康保险， 社会成效明显。2018年，累计保费392.8万元，其中计生特殊家庭参保人数565人，赔付率192.57%。2019年3月，修订完善《安吉县“计生系列保险”实务暂行办法》，优化险种和服务，启动微信理赔程序，进一步规范操作流程。

　　（安吉县计生协）

　　湖州市吴兴区积极探索家庭健康

　　促进行动工作机制

　　2018年湖州市开始实施中国计生协家庭健康促进行动项目，吴兴区作为湖州市子项目点，把家庭健康促进行动与健康促进区创建工作相结合，以爱山街道、东林镇为试点单位，以点带面，在全区开展健康服务，探索出“协会牵头、部门联动、专家指导、群众参与”的工作机制，提高了家庭成员健康素养和健康水平。通过实施该项目，也进一步提升了计生协形象，增强了计生协的影响力。

　　一、强化组织保障，推进项目有序实施

　　一是精心制定实施方案。结合工作实际，在市计生协的指导下，联合区爱卫办制定印发《吴兴区家庭健康促进行动计划（2018-2020）的通知》，细化三年活动的总体目标和实施细则，制定时间安排，提出具体要求，明确工作职责。二是及时启动项目开展。2018年10月15日，在爱山街道龙庭社区举行“吴兴区家庭健康促进行动项目”启动仪式，部署要求全区计生协把工作的重点放在“六个一”：选择一个试点社区；开展一个基线调查；组织一批宣传服务活动；组建一支专家团队；发展一批会员和志愿者；保持一个完整轨迹档案。三是扎实开展基线调查。由湖州市计生协牵头，在项目试点社区---爱山街道龙庭社区，对辖区计生家庭进行基础数据和健康需求调查，对226户计生家庭进行基线调查，经过前后2次问卷数据汇总分析，进一步完善项目方案，切实提高了健康服务的针对性、有效性。

　　二、整合资源优势，夯实专业团队力量

　　一是组建专家团队。依托区疾控中心、区爱卫办、吴兴区人民医院和中心城区社区卫生服务中心等相关医生、专家组成区级卫生专家咨询团队，为全区开展健康咨询、免费义诊、心理咨询等服务。二是组建家庭健康促进管理团队。以计生协纵横交织的组织网络优势，依托健康指导专家，对区、乡、村三级协会工作人员开展健康宣传咨询、家庭计划、保健护理知识和技能培训，参训人员知识掌握率达到90%以上，服务能力进一步提高。三是组建家庭志愿者服务团队。由社区医生、社区干部、计生网格员、计生协会员、志愿者组建服务团队，对计生老龄家庭，特别是计生特殊家庭给予特别关爱，做好家庭签约服务，开展绿色通道，建立家庭健康档案。

　　三、深化服务行动，完善家庭服务内容

　　一是开展家庭健康服务。对有新婚、孕产妇、婴幼儿的家庭，提供针对性的生殖健康、孕产期保健、科学育儿等方面的健康指导和服务。加强孕前优生、辅助生育指导服务和“三优”中心、母婴室建设，促进优生优育。深化男性女性生殖健康教育，引导育龄群众知情选择安全、适宜的避孕节育措施，确保群众使用避孕药具便利可及、安全有效，减少意外妊娠、不安全流产以及性病、艾滋病传播。关注围绝经期妇女保健服务，结合实际，联合有关单位，对退出育龄期仍未取出避孕环的妇女开展针对性宣讲，提供个性化咨询服务。二是开展青春健康教育服务。加强与教育局的协作，积极推进学校青春健康教育工作。重视人才队伍建设，组织骨干力量参加省市培训及师资认证，龙泉小学沈黎红老师和湖州四中沈敏敏老师分别获得省、市级师资认证。重视青春健康教育示范点的培育，龙泉小学和湖州四中（西山漾校区）、吴兴一小、东林中学分别获得省级和市级青春健康教育示范基地称号，统一标志标识、配齐设施设备。三是开展生育关怀保险服务。推广开展“幸福家庭健康同行”男女安康保险，分散化解家庭因病致贫风险，提高家庭抵御风险能力。区计生协全额出资为全区532名失独老人和残疾一级二级残独父母及253名计生服务员购买意外医疗保险，部分出资为0-3岁宝宝购买计生家庭保险。

　　四、搭建服务平台，强化宣传服务氛围

　　一是推进健康小屋、健康步道建设。为了提升育龄群众的锻炼氛围，加强自觉锻炼意识，秉持“我运动、我健康、我快乐”的健康运动理念，在爱山街道建立健康步道。步道全长500米，单程步行约750步，大概消耗23.5千卡，从起点到终点，每隔50米做了宣传标语、米数、步数及消耗卡路里提示，健康步道风景优美，全民健康生活方式小贴士和相关温馨提示随处可见，在行走的同时还能学习到健康知识。健康小屋内设体重秤、健康包，血压器等健康器材，方便辖区居民时刻关注自身健康。二是印制宣传资料、制作健康大礼包。制作“健康66条”、“三减三健”等宣传折页10万份，流感折页三万份，肺结核、控烟等画报5种2500套海报一千份、折页五万份，《吴兴健康教育报》健康教育资料28.8万份,制作年画10万份分发到各个乡镇或用于各项宣传活动，大力普及基本健康知识和理念，提高公民健康素养，营造关爱全区健康社会氛围。投入8万余元经费开发制作内含握力球、控油壶、计步器等十余样的健康大礼包，发放给380户吴兴区健康家庭。三是利用线上线下新媒体力量。针对广大育龄群众对互联网和新媒体的依赖，充分发挥信息技术平台优势。依托乡、村(社区)、企业、卫生计生服务机构的健康宣传栏、健康宣传墙、科普宣传栏、健康教育园、LED屏等媒介，利用广播电视、电影下乡、报刊杂志、微信平台、热线电话、QQ群和网站等载体，传播健康知识和服务信息，拉近空间距离，打造线上与线下结合的模式，做好群众健康知识宣传普及。

　　五、开展健康教育行动，提效群众健康素养

　　一是强化主题宣传。利用“5·29会员活动日”、“6月老年健康周”等各类健康教育主题日期间，开展形式多样的主题活动，宣传人口和健康形势，倡导健康生活方式，引导家庭成员树立“做自己的健康责任人”理念。积极组织各类家庭开展多种健康活动，特别是组织计生家庭和计生协会员积极参与健康促进行动，营造家庭健康促进工作的良好社会氛围。二是举办健康大讲堂。成立由湖州师范学院、吴兴区人民医院、吴兴区中西医结合医院、吴兴区疾控中心、吴兴区卫生计生行政执法大队等区级单位推荐的22名主治以上医生组成了区级健康教育专家讲师团。围绕家庭营养、心理健康、家庭意外伤害预防、“三减三健”等知识，开展健康知识大讲堂、技能大学习，倡导健康生活方式，提高群众健康自我管理能力，把预防放在重要位置，尽量少得病、不得病。通过进村（居）、进学校、进机关、进企业、进工地等“五进”健康大讲堂42场次，参加人数3696人次。三是开展健康家庭建设活动。对照《湖州市健康家庭标准（试行）》在全区开展健康家庭评选活动，每户明确家庭健康责任人，开展家庭健康自我管理。对符合标准的家庭，以适当形式进行通报。在此基础上，总结经验，并在全区推广；开展优秀健康家庭推选活动，让支持和参与健康促进行动、取得良好效果的家庭得到宣传和倡导。 

　　（湖州市吴兴区计生协）

　　湖州市南浔区双林镇计生协

　　为围绝经期妇女健康保驾护航

　　湖州市南浔区双林镇是湖州市南浔区中心镇，辖33个行政村和5个社区，常住人口6.7万人，其中育龄妇女1.37万人。该镇计生协一直重视育龄妇女的生殖保健及健康宣传工作，特别是围绝经期妇女的生殖保健工作。

　　围绝经期带节育环妇女是个特殊群体，当年她们积极响应国家政策，采取放置宫内节育器的长效避孕措施，为计生事业作出了贡献，现在这个人群逐渐退出育龄期，由于自我保健和医疗知识的欠缺，她们对于绝经后要取环这一认知是不够的，或者由于担心、害怕等原因，很多妇女往往是绝经多年还没有取出宫内节育器，对身体造成不必要的伤害。2016年以来，该镇计生协启动了户籍围绝经期妇女取环咨询和宣传工作。2018年，该镇计生协结合中国计生协家庭健康促进行动项目，进一步落实关爱围绝经期妇女身体健康有关举措，提高了围绝经期妇女的健康保健意识。截至目前，全镇围绝经期未取环目标人数从最初的2900多人降到300人。该镇的主要做法：

　　一是健康知识宣传到位。通过健全的基层网络组织、良好的健康教育队伍和各种平台，线上线下全方位宣传围绝经期保健知识，印发《致全体育龄妇女的一封信》宣传折页，发放到全镇每一户家庭；从全员人口系统导出围绝经期人员名单，确定随访对象，通过电话、微信等逐一告知、确认，了解个案信息。通过全方位宣传，使全镇围绝经期带宫内节育器的妇女知晓率达到100%。

　　二是生殖健康优质服务到位。利用健康大讲堂等平台，进村入企举办关于围绝经期保健知识为主的健康专题讲座；与双林镇人民医院合作，为目标人群提供免费的B超查环服务，为目标人群提供两癌筛查及生殖健康检查。

　　三是落实经费保障到位。按照四项节育手术报销办法，报销常规取环费用。对于发生节育器嵌顿、残留等特殊情况而导致大额医疗支出的对象，给予一定的费用补助，最大程度地减少围绝经期妇女因取环产生的费用。据统计，2016年以来，该镇共有13例嵌顿的宫内节育器被及时取出，并对这些因节育环异常而产生的手术费用全部予以报销。

　　（湖州市南浔区计生协）